02/02/2016

29 січня 2016 року у Львові, у дзеркальній залі Львівського національного університету імені Івана Франка, відбулося виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності, присвячене проблемам діяльності кредитних спілок, перспективам розвитку та їх законодавчого забезпечення.

 

Засідання проходило у широкопредставницькому відкритому режимі. Зокрема, від Комітету серед присутніх були: Голова Комітету Сергій Рибалка, заступники Голови Комітету Михайло Довбенко, Руслан Демчак, Олег Лаврик; Голови підкомітетів Віктор Романюк, Павло Різаненко, Олександр Жолобецький та працівники секретаріату Комітету на чолі із завідувачем Ігорем Приймою. Органи виконавчої влади на засіданні представляли: міський голова Львова Андрій Садовий, директор департаменту фінансової політики Міністерства фінансів України Юрій Гелетій, член Нацкомфінпослуг Ольга Максимчук, директор юридичного департаменту фонду гарантування вкладів фізичних осіб Віктор Новіков, член Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Юрій Буца, високопосадовці Львівської облдержадміністрації. Серед активних учасників засідання були більше 30 керівників кредитних спілок — членів НАКСУ та ВАКС на чолі з керівництвом даних асоціацій; представники банківських кіл Львівщини, науковці Львівського національного університету ім. І. Франка — всього понад 60 учасників.

Відкриваючи засідання, Голова Комітету Сергій Рибалка наголосив, що "кредитні спілки — важливий сектор ринку, але йому приділяється незаслужено мало уваги. На жаль, криза у нашій економіці не могла не позначитися і на цій галузі. Починаючи з 2008 року, система кредитної кооперації зазнала значних втрат. Але та ж криза довела життєздатність цієї системи в Україні, навіть у надскладних економічних умовах".

На засіданні були заслухані виступи:

— Олега Лаврика „Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посвідчення довіреності на право участі та голосування на загальних зборах кредитних спілок” № 2923 від 21.02.2015;

— Ольги Максимчук „Огляд ринку кредитної кооперації”;

— Петра Маковського „Про стан кредитної кооперації в Україні: реалії та перспективи в контексті нового законопроекту про кредитні спілки”;

— Людмили Кравченко „Фундаментальні принципи та фінансовий механізм діяльності кредитних спілок. Міжнародний досвід та українські реалії” (презентація додається);

— д.е.н. Олега Підхомного „Шляхи удосконалення механізму нагляду за діяльністю кредитних спілок”;

— к.ю.н. Леоніда Тарасенка „Юридичний статус кредитної спілки”.

В ході засідання було також проінформовано про досвід львів’ян щодо участі кредитних спілок у реалізації програм енергозбереження та кредитування села.

Після активного та емоційного обговорення всіх зазначених питань, участь у якому взяли всі без виключення народні депутати та велика кількість інших учасників, Комітет одноголосно прийняв офіційні рішення, серед яких, зокрема:

— підтримати законопроект про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо оподаткування кредитних спілок № 2032а, внесений народним депутатом О.М. Дмитренком, який передбачає звільнення кредитних спілок від оподаткування на доходи, надання їм статусу неприбутковості та відміни законодавчого обов’язку на застосування РРО;

— офіційно звернутись до Комітету Верховної Ради Комітет з питань податкової та митної політики з проханням підтримати позицію Комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності і негайно розглянути та вирішити проблему щодо неприбутковості КС та запровадження РРО;

— підтримати та прийняти за основу нову редакція Закону України „Про кредитні спілки”, напрацьовану експертною групою з питань розвитку кредитної кооперації;

— у місячний термін доопрацювати даний законопроект, залучивши до цього процесу учасників ринку кредитної кооперації та Нацкомфінпослуг з тим, щоб винести його на розгляд сесії Верховної Ради у березні поточного року в запланований у парламенті фінансовий день.

Дуже хочеться вірити, що результатом даного зібрання будуть реальні зрушення у вирішенні найболючіших проблем ринку кредитної кооперації України.