22/04/08
НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ
КРЕДИТНИХ СПІЛОК УКРАЇНИ
#177/08 21 березня 2008 року
Голові Державної комісії з регулювання
ринків фінансових послуг України
Альошину В. Б.
Шановний Валеріє Борисовичу!
Дозвольте поінформувати Вас, що Національна асоціація кредитних спілок України (НАКСУ) уважно ознайомилася із Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (Держфінпослуг) за № 338 від 13 березня 2008 року, опублікованим на офіційному сайті Держфінпослуг (www.dfp.gov.ua) 19 березня 2008 року і звертається до Держфінпослуг з приводу отримання роз'яснення щодо наступних питань:
1. Чи матиме наслідком затвердження Примірного статуту кредитної спілки (додаток 1до вищезазначеного Розпорядження) та примірних внутрішніх положень, щорегулюють діяльність органів управління кредитної спілки (додатки 2-9 довищезазначеного Розпорядження) висування з боку Держфінпослуг вимоги прообов'язкове впровадження зазначених документів (у затвердженій цимРозпорядженням редакції) кредитними спілками у своїй діяльності?
2. Чи застосовуватиме Держфінпослуг до кредитних спілок, які не впровадилизазначені документи у свою діяльність, передбачені законодавством заходи впливу?
3. Чи здійснюватиметься Держфінпослуг державна реєстрація кредитної спілки якфінансової установи у разі подання нею затвердженого загальними зборами їїчленів Статуту в редакції Примірного статуту, затвердженого РозпорядженнямДержфінпослуг від 02.10.2003 року за № 67?
Принагідно висловлюємо здивування стосовно відсутності ініціативи Держфінпослуг щодо залучення НАКСУ до процесу підготовки документів затверджених Розпорядженням № 338, хоча співпраця між Держфінпослуг та НАКСУ в питаннях відпрацювання, впровадження і моніторингу дотримання кредитними спілками типових внутрішніх положень і процедур напряму передбачена Угодою про співробітництво між Держфінпослуг та НАКСУ від 12 травня 2004 року. Сподіваємося, що зазначений факт є поодиноким і не набуватиме систематичного характеру, тим більше, що участь НАКСУ у нормотворчій діяльності Держфінпослуг сприяє врахуванню з боку Держави позиції значної частини ринку кредитних спілок України.
З повагою,
Президент НАКСУ П. Козинець
ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З РЕГУЛЮВАННЯ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ УКРАЇНИ
04.04.08 №3892/10-11
Національна асоціація кредитних
спілок України
вул. Чорновола, 25, офіс 49,
м.Київ, 01135
Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України розглянула лист Національної асоціації кредитних спілок України від 21.03.08 за № 177/08 (вх. 1120/11 від 21.03.08) та повідомляє.
Відповідно до пункту 2 розпорядження Держфінпослуг від 13.03.2008 № 338 „Про затвердження Примірного статуту та примірних внутрішніх положень, що регулюють діяльність органів управління кредитної спілки" (далі - Розпорядження) кредитним спілкам рекомендовано при розробці статуту та внутрішніх положень використовувати в якості зразка Примірний статут та примірні внутрішні положення, що регулюють діяльність органів управління кредитної спілки. Отже, Держфінпослуг не встановлює Розпорядженням обов'язкового їх впровадження кредитними спілками.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України „Про кредитно спілки" кредитна спілка діє на основі статуту, що не суперечить законодавству України. Згідно пункту 3 Переліку внутрішніх положень та процедур кредитної спілки, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 11.11.03 № 116, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.11.03 № 1078/8399, внутрішні положення кредитної спілки не можуть суперечити законодавству та її статуту.
Вимоги до кредитної спілки для набуття нею статусу фінансової установи та порядок унесення Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України відповідної інформації про кредитну спілку до Державного реєстру фінансових установ визначені в Положенні про внесення інформації про кредитні спілки до Державного реєстру фінансових установ, затвердженому розпорядженням Держфінпослуг від 22.06.04 № 1099, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.07.04 за № 847/9446.
Відповідно до частини першої статті 39 Закону України „Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" Держфінпослуг застосовує заходи впливу відповідно до закону у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг.
За наявності зауважень та пропозицій до Примірного статуту та примірних внутрішніх положень, що регулюють діяльність органів управління, затверджених Розпорядженням, пропонуємо подавати їх до Держфінпослуг для опрацювання та подальшого вдосконалення.
Висловлюємо вдячність Національній асоціації кредитних спілок України за небайдужість та прагнення до конструктивної співпраці.
Голова В. Альошин